龙港市诞生!“中国第一座农民城”撤镇设市

原标题:龙港市诞生!“中国第一座农民城”撤镇设市

浙江省人民政府召开新闻发布会正式发布,经国务院批准,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市。

温州龙港撤镇设市新闻发布会

发布会吸引了众多媒体聚焦

本端记者在发布会现场提问

【浙江新闻+】在哪里长啥样认识一下新生的龙港市

浙江新闻客户端记者肖淙文施力维甘凌峰8月30日下午,浙江省人民政府召开新闻发布会正式发布:经国务院批准,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域,市政府驻地为镇前路195号。龙港市由浙江省直辖,温州市代管。

龙港在哪里?有何特别之处?在今天下午的龙港撤镇设市发布会上,本端记者为你梳理知识点,一起来认识龙港!

“中国第一座农民城”

龙港镇地处浙江省东南部,位于浙江八大水系之一的鳌江入海口南岸。

龙港曾是农民自费造城实践的热土。上世纪80年代,龙港在全国率先推行户籍制度改革、土地有偿使用制度改革、民营经济改革三大制度改革,被誉为“中国第一座农民城”。

经过35年发展,龙港面积从5.2平方公里扩大至183.99平方公里,人口从5000多激增至38.2万,下辖73个行政村30个社区。2018年,龙港地区生产总值299.5亿元,人均地区生产总值7.86万元,城镇化率达63.2%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为54500元、28302元,综合实力位列全国百强镇第17位。

龙港在经济社会发展、行政体制改革、城市治理创新等方面都取得了可喜成就,它是温州改革开放的一个缩影,是中国新型城镇化建设的一个样本。

2014年底,龙港作为全国首批仅有的两个镇级国家新型城镇化综合试点之一,在国家有关部委和浙江各级党委政府的支持下,积极探索特大镇的新型设市模式。

“镇改市”

龙港撤镇设市是党中央、国务院作出的一项重要决策。

在新中国成立70周年前夕,龙港实现从“中国第一座农民城”到新时代“中国第一个镇改市”的精彩蝶变,是新型城镇化高质量发展的标志性事件。

龙港财富广场。原龙港镇宣统局供图

新型设市“新”在哪?

龙港撤镇设市的亮点和特色可以概括为12个字——大部制、扁平化、低成本、高效率。

大部制:龙港大幅度精简机构,考虑设置15个党政部门,比省内同类县市机构数量少约60%。龙港还在全国率先创设基层治理委员会,有力推进治理体系和治理能力现代化。

扁平化:龙港市不设乡镇、街道,这在中国县级行政区域是独一无二的。按照“市管村居、分片服务”的管理体制,减少行政层级。

低成本:龙港市将做到三个“不”,不违规新建政府性楼堂馆所、不增加党政机关行政编制,不增加“三公”经费。与同等人口规模的县市相比,编制总量压缩了40%以上,有效降低人员经费和行政成本。同时通过创新岗位设置和编制改革,全力保障基层治理得到充足的人员力量支撑。

高效率:以政府数字化转型和深化“最多跑一次”改革为牵引,把政府行政审批和公共服务延伸至基层治理平台和村居。

龙港百里水乡。原龙港镇宣统局供图

为全国提供经验

温州市将建立常态化的统筹协调机制,推动苍南、龙港两地机制共创、规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、民生共享,实现高质量发展,确保过渡期内与群众生活密切相关的教育、医疗、社保、公积金等公共服务不受影响,加快补齐公共服务短板,让撤镇设市惠及更多老百姓。

温州将认真做好苍南、龙港两地中小学招生工作,努力满足两地学生对优质教育需要。龙港百姓原有的户口簿、身份证仍可以正常使用。户籍政策方面,目前仍根据现行户籍管理政策规定执行。社保、公积金等业务继续保持正常办理,群众办事不受影响。

龙港撤镇设市行政区划调整各项工作正有序进行,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,实现高质量发展,努力把龙港建设成为市场化建城引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区,打造新型城镇化样板区。

原标题:龙港市诞生!“中国第一座农民城”撤镇设市

浙江省人民政府召开新闻发布会正式发布,经国务院批准,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市。

温州龙港撤镇设市新闻发布会

发布会吸引了众多媒体聚焦

本端记者在发布会现场提问

【浙江新闻+】在哪里长啥样认识一下新生的龙港市

浙江新闻客户端记者肖淙文施力维甘凌峰8月30日下午,浙江省人民政府召开新闻发布会正式发布:经国务院批准,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域,市政府驻地为镇前路195号。龙港市由浙江省直辖,温州市代管。

龙港在哪里?有何特别之处?在今天下午的龙港撤镇设市发布会上,本端记者为你梳理知识点,一起来认识龙港!

“中国第一座农民城”

龙港镇地处浙江省东南部,位于浙江八大水系之一的鳌江入海口南岸。

龙港曾是农民自费造城实践的热土。上世纪80年代,龙港在全国率先推行户籍制度改革、土地有偿使用制度改革、民营经济改革三大制度改革,被誉为“中国第一座农民城”。

经过35年发展,龙港面积从5.2平方公里扩大至183.99平方公里,人口从5000多激增至38.2万,下辖73个行政村30个社区。2018年,龙港地区生产总值299.5亿元,人均地区生产总值7.86万元,城镇化率达63.2%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为54500元、28302元,综合实力位列全国百强镇第17位。

龙港在经济社会发展、行政体制改革、城市治理创新等方面都取得了可喜成就,它是温州改革开放的一个缩影,是中国新型城镇化建设的一个样本。

2014年底,龙港作为全国首批仅有的两个镇级国家新型城镇化综合试点之一,在国家有关部委和浙江各级党委政府的支持下,积极探索特大镇的新型设市模式。

“镇改市”

龙港撤镇设市是党中央、国务院作出的一项重要决策。

在新中国成立70周年前夕,龙港实现从“中国第一座农民城”到新时代“中国第一个镇改市”的精彩蝶变,是新型城镇化高质量发展的标志性事件。

龙港财富广场。原龙港镇宣统局供图

新型设市“新”在哪?

龙港撤镇设市的亮点和特色可以概括为12个字——大部制、扁平化、低成本、高效率。

大部制:龙港大幅度精简机构,考虑设置15个党政部门,比省内同类县市机构数量少约60%。龙港还在全国率先创设基层治理委员会,有力推进治理体系和治理能力现代化。

扁平化:龙港市不设乡镇、街道,这在中国县级行政区域是独一无二的。按照“市管村居、分片服务”的管理体制,减少行政层级。

低成本:龙港市将做到三个“不”,不违规新建政府性楼堂馆所、不增加党政机关行政编制,不增加“三公”经费。与同等人口规模的县市相比,编制总量压缩了40%以上,有效降低人员经费和行政成本。同时通过创新岗位设置和编制改革,全力保障基层治理得到充足的人员力量支撑。

高效率:以政府数字化转型和深化“最多跑一次”改革为牵引,把政府行政审批和公共服务延伸至基层治理平台和村居。

龙港百里水乡。原龙港镇宣统局供图

为全国提供经验

温州市将建立常态化的统筹协调机制,推动苍南、龙港两地机制共创、规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、民生共享,实现高质量发展,确保过渡期内与群众生活密切相关的教育、医疗、社保、公积金等公共服务不受影响,加快补齐公共服务短板,让撤镇设市惠及更多老百姓。

温州将认真做好苍南、龙港两地中小学招生工作,努力满足两地学生对优质教育需要。龙港百姓原有的户口簿、身份证仍可以正常使用。户籍政策方面,目前仍根据现行户籍管理政策规定执行。社保、公积金等业务继续保持正常办理,群众办事不受影响。

龙港撤镇设市行政区划调整各项工作正有序进行,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,实现高质量发展,努力把龙港建设成为市场化建城引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区,打造新型城镇化样板区。

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